E-democratie et citoyenneté : lancement d'un WIKI MUNICIPAL

De Bayonne wiki municipal.

Groupe d'opposition municipale BAYONNE ENSEMBLE - Communiqué de presse du 19 novembre 2009


Sommaire


e-democratie et citoyenneté : la section du Parti Socialiste de la ville de Bayonne et le groupe d’opposition de gauche Bayonne Ensemble lancent un WIKI MUNICIPAL


Dans de nombreuses communes, et à Bayonne en particulier, les citoyen(ne)s et parfois même les élu(e)s rencontrent des difficultés pour accéder à l'information municipale. Blocages de la part des majorités en place, vieux réflexes de rétention d'information, méconnaissance ou inadaptation des outils de diffusion de l'information, nombreuses sont les raisons qui font obstacle à une véritable transparence démocratique.

Face aux perpétuelles réticences de la majorité UMP bayonnaise à diffuser une information exhaustive sur les dossiers municipaux et au minimalisme de sa communication institutionnelle, la section du Parti Socialiste de Bayonne et le groupe d’opposition BAYONNE ENSEMBLE ont décidé de mettre en ligne un WIKI MUNICIPAL.


Les objectifs poursuivis par la mise en ligne du wiki sont triples

1) concourir à une plus grande démocratie locale en utilisant des outils d'aujourd'hui, plus performants et mieux adaptés à la diffusion de l'information municipale.

La démocratie ne se décrète pas, elle se construit. Elle nécessite l’égalité des citoyens devant l’information. Ce qui implique que toute l’information soit disponible et accessible à tous, que les citoyens qui le souhaitent puissent la consulter, l’utiliser, l’imprimer, la copier dans de bonnes conditions. Que cette information puisse être mise en perspective sur la durée. Qu’elle soit brute, sans commentaire et sans interprétation subjective afin que le citoyen se fasse sa propre opinion.

L’information sélectionnée, triée, analysée, interprétée est déjà disponible dans le magazine de la ville, dans les médias et les blogs (y compris celui du PS Bayonne).

Le site web de la mairie de Bayonne n'a quasiment pas évolué depuis dix ans.

Paradoxalement récompensé par @@@@, sa conception est aujourd'hui obsolète, autant sur le plan technique que sur le plan de l'organisation éditoriale. Il ne répond guère aux référentiels d'accessibilité recommandés par l'administration. Aucune redistribution d'informations n'est mise en place (fils RSS) ; pire... elle n'est même pas permise ( ! ) : les mentions légales du site web de la ville de Bayonne indiquent en effet :

Liens vers la page d'accueil de www.bayonne.fr :

La Ville de Bayonne autorise tout site Internet à établir un lien pointant vers l’adresse www.bayonne.fr, et uniquement cette adresse, après une simple information préalable du webmestre : cliquer ici

Liens vers d'autres pages de www.bayonne.fr :

Tout autre lien interne au site (lien profond, vers une page intérieure du site) est strictement interdit, sauf autorisation écrite préalable de la Ville de Bayonne, sous peine de poursuites juridiques relatives au droit de la propriété.

Cette rédaction effarante des mentions légales reflète la méconnaissance et l'incompréhension de la majorité municipale devant internet. L'essence même du fonctionnement d'internet est la création et le partage de liens hypertextes ! A l'heure du déploiement des réseaux sociaux, de la multiplication des blogs, de l'usage de Facebook, de Twitter, la Mairie de Bayonne requiert encore une autorisation (1) pour l'établissement de liens vers son site. ..


2) Accroître la transparence de la vie publique bayonnaise et l'information citoyenne en publiant les annexes et rapports non diffusés par le site officiel

Le citoyen qui désire simplement consulter les délibérations du conseil municipal rebrousse très vite chemin : il n'a d'autre moyen que de télécharger une à une ou en version intégrale chaque séance du conseil municipal sous forme de documents pdf. Aucune possibilité de rechercher dans ces documents n'est offerte, sauf à prendre conseil auprès d'internautes experts pour tenter d'extraire l'information qu'il s'échine à trouver.

En outre, seules les délibérations sont téléchargeables mais les rapports ou annexes à celles-ci, transmis aux conseillers municipaux, sont soustraits à l'information du public. C'est le cas, en particulier, des décisions du maire dans le cadre de ses délégations.

Qui sait ou a su, par exemple, que le Maire de Bayonne avait dépensé sur le compte de la Ville une étude de faisabilité pour la réalisation d'un Zénith, sa promesse électorale majeure, alors qu'il destinait en réalité son financement à la CABAB (qui n'avait pas la compétence culturelle) ? Quasiment personne. Cette annexe publique n'a pas été diffusée par la majorité municipale...


3) Proposer un véritable système de navigation thématique et de recherche des publications du Conseil municipal

Les citoyens comme les élus d'opposition doivent pouvoir accéder à toute l'information officielle, l'extraire, la tracer et la mettre en perspective rapidement. Ce besoin a conduit à une réflexion sur la production d'un site internet dédié.

Ainsi depuis le mois de mai 2009, grâce au travail en équipe de militants, les élus du groupe de gauche BAYONNE ENSEMBLE ont testé un outil innovant d'accès à l'information qui leur permet aujourd'hui de gagner un temps considérable sur la préparation des dossiers municipaux.

C'est cet outil, au service de tous, qui est rendu public aujourd'hui.


LE CHOIX S'EST PORTE SUR UN WIKI, PLUS PRECISEMENT SUR LE CELEBRE MOTEUR DE WIKIPEDIA

La plupart des internautes connaissent WIKIPEDIA, une encyclopédie libre et gratuite sur le web,dont la navigation est facile, intuitive et qui dispose d'un moteur de recherches en texte intégral très performant.

L'encyclopédie wikipedia est bâtie grâce au logiciel libre MediaWiki.

Ce logiciel est également employé par de nombreuses entreprises et institutions pour des besoins d’archivage, pédagogiques ou de collaboration en ligne (en mode privé ou public). Sa facilité d’installation, ses nombreuses extensions disponibles et la présence d’une communauté internationale d’utilisateurs et de développeurs en ont fait un standard de l’édition web mondiale.

Ce logiciel était naturellement adapté à la diffusion d'archives municipales.

En pratique, le WIKI MUNICIPAL bayonnais se présente exactement comme Wikipedia. Les seules différences sont que la page d'accueil été « mise aux couleurs » et que les internautes ne peuvent y rajouter du contenu (ce n'est pas le but). Le site est simplement enrichi d'archives au fur et à mesure de l'actualité municipale.

Son adresse est directement accessible depuis la nouvelle page d'accueil www.ps-bayonne.fr

L'ORGANISATION DU WIKI EST SIMPLE

LES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL

Les citoyens peuvent parcourir l'arborescence selon la chronologie des conseils municipaux depuis 2003 jusqu'à nos jours, ou bien effectuer des recherches par catégories ou par mots clés.

La recherche chronologique : classées par années, puis par dates de séance, les délibérations sont accessibles une à une en texte intégral.

La recherche thématique concernant la mandature en cours :

chaque délibération a été taguée (étiquetée thématiquement ou catégorisée). Cette fonctionnalité typique de wikipedia permet aux internautes de naviguer dans les articles par grands thèmes ou de rechercher des articles dans une catégorie précise.

Cette recherche par catégorie est symbolisée sur la page d'accueil par ce qu’on appelle un nuage de tags.

Deux exemples pour illustrer cette fonctionnalité :

- en cliquant dans le nuage de tags sur « Jean Dauger », s’affiche la page de cette catégorie qui contient toutes les délibérations (de la mandature en cours) qui concernent le stade Jean Dauger.

- En cliquant sur « Musée basque», les internautes ont accès d’un coup d’oeil à toutes les délibérations portant sur le Musée basque.

On peut ainsi naviguer rapidement dans une arborescence décrite par les principaux mots clés de la vie municipale bayonnaise : Paulmy, Place Montaut, Pont Mayou, Port, Prissé, Propreté urbaine, REGIE DES EAUX, etc…

Indications typographiques : dans le nuage de tags, les grandes catégories sont étiquetées en lettres majuscules et les sujets particuliers en lettres minuscules.

Précisions sur l’étiquetage : seules les délibérations de la mandature ont été taguées : ce parti pris permet une observation plus fine du mandat courant.

Le moteur de recherche interne : en colonne de gauche du wiki

- Le bouton Lire déclenche la recherche de l'article correspondant au(x) mot(s) saisi(s). La correspondance doit être exacte, sauf pour les majuscules/minuscules et les accents. Si l'article n'est pas trouvé, sont proposés les titres des articles dont le texte contient le mot saisi, à moins que la fonction ait été désactivée temporairement (fonction Rechercher).

- Le bouton Rechercher déclenche la recherche dans le texte même des articles et fournit la liste des articles concernés.

Evolution à venir :

une fonction supplémentaire GoogleSearch sera proposée en sus du moteur de recherche interne permettant d'obtenir les résultats d'une requête « comme dans Google ».


LES AUTRES INFORMATIONS MUNICIPALES

Outre les délibérations, les internautes peuvent consulter :

o les procès-verbaux des séances du conseil,

o les interventions du groupe d'opposition de gauche "Bayonne Ensemble",

o les communiqués de presse du groupe d'opposition de gauche "Bayonne Ensemble",

o les pages du magazine municipal rédigées par l'opposition et les sommaires de Bayonne Mag (1),

o les rapports récents de la Chambre Régionale des Comptes

o une rubrique locale sur l'emploi ainsi qu'un fil d'offres d'emploi mis à jour quotidiennement

o un annuaire local de liens internet

o une carte des services utiles à la vie citoyenne.


Mentions légales du wiki

La création de liens vers le site internet ps-bayonne.fr est libre et vivement encouragée !


L’outil est maintenant à la disposition de tous. Il n’est pas figé, il est perfectible et il évoluera régulièrement en fonction de nos objectifs qui sont plus d’information, plus de démocratie, plus de services aux citoyens, de vos demandes et des fonctionnalités nouvelles qui viendrons enrichir sa navigation.


(1)le PS Bayonne a requis l'autorisation écrite de la municipalité pour effectuer des liens vers le Bayonne Mag.

Qu’est-ce que MediaWiki ?

MediaWiki est un logiciel libre développé à l'origine pour Wikipédia et utilisé aujourd'hui par de nombreux autres projets de l'association à but non lucratif Wikimedia Foundation ainsi que par d'autres sites reposant sur la technologie wiki, sous license GNU General Public License (GPL). Il est utilisé par Wikipédia et d'autres projets de la fondation Wikimédia, ainsi que par bien d'autres sites et wikis.


La Fondation Wikimedia est une organisation à but non lucratif qui gère l’encyclopédie gratuite Wikipedia. Selon les données recueillies par comScore Media Metrix, l’encyclopédie Wikipedia ainsi que d’autres projets pilotés par la Fondation Wikimedia reçoivent chaque mois la visite de plus de 270 millions de visiteurs uniques, ce qui les place au 5ème rang mondial en termes de popularité parmi les sites visités sur le Web. Disponible dans plus de 265 langues, Wikipedia contient plus de 11 millions d’articles provenant d’une communauté mondiale de contributeurs bénévoles représentant plus de 100 000 personnes. Basée à San Francisco, en Californie, la Fondation Wikimedia est une organisation de bienfaisance régie par le paragraphe 501(c)(3) du Code fiscal des États-Unis, dont les comptes sont audités et dont les sources de financement sont principalement des dons et des subventions.

(Source : wikimedia fondation)

...

Le référentiel général d'accessibilité

Voir l'arrêté du 21 octobre 2009 relatif au référentiel général d'accessibilité pour les administrations (JO 29/10/2009, p.18329)

Les principales dispositions

L'arrêté approuve le référentiel général d'accessibilité pour les administrations (RGAA), prévu à l'article 1er du décret n° 2009-546 du 14 mai 2009 pris en ap plication de l'article 47 de la loi du 11 février 2005 sur l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Il est publié sur le site internet www.references.modernisation.gouv.fr qui diffuse les documents de référence de l'administration électronique.

Consulter :

Décret n° 2009-546 du 14 mai 2009 pris en application de l'article 47 de la loi n° 2 005-102 du 11 février 2005 sur l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées et créant un référentiel d'accessibilité des services de communication publique en ligne - Loi n° 2005 - 102 du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées

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